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第五讲 教学案例

发布日期:2023年03月01日 17:52    作者:思政部    来源:    点击:

(一)案例呈现

创新、协调、绿色、开放、共享的“五大发展理念”是实现我国“十三五”既定发展目标,破解发展难题,厚植发展优势的理论指南,是“十三五”乃至更长时期我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。它是改革开放近40年,对于发展问题的经验总结与理论提升,集中反映了我们党对中国经济社会发展规律的认识和把握,是关于发展观念的又一次理论创新。新发展理念作为发展理念的新形式,具有实践性、人民性、发展性、整体性、历史性等五大特征,这些特征体现了新发展理念的社会主义性质。

首先,新发展理念的实践性。新发展理念来源于实践。“创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不是凭空得来的,而是在深刻总结国内外发展经验教训、分析国内外发展大势的基础上形成的,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的,集中反映了我们党对我国发展规律的新认识。”新发展理念是我们党在什么是社会主义、怎样建设社会主义,建设什么样的党、怎样建设党,实现什么样的发展、怎样发展等问题的基础上,对于发展问题的新认识和新成果,是改革开放近40年发展实践经验的总结,它的内容和要求均源于对实践的不断总结。

其次,新发展理念的人民性。新发展理念是发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。新发展理念体现了逐步实现共同富裕的目标要求。按照马克思主义的构想,实现阶级之间、城乡之间、脑力劳动与体力劳动之间对立和差别的彻底消除,从而实现各尽所能、按需分配,真正实现社会共享和人民共享,最终实现共产主义,这是马克思主义理论的价值追求。新发展理念体现就是马克思主义的价值理念,它是人民共享理念的生动诠释。

第三,新发展理念的发展性。新发展理念本身是发展的。作为对发展实践的科学总结,发展理念本身必然会随着实践的发展而发展,实践提出的新课题、新要求、新变化,必然要求“理念”给予解答,进而对“理念”进行检验、修正与完善。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在实践基础上进行理念创新与制度创新,不仅科学地说明了理念对于实践的依赖性,更说明了实践对于理念的推动性。

第四,新发展理念的整体性。无论从内容还是从过程来看,新发展理念都是一个整体。从内容上看,新发展理念是包括创新、协调、绿色、开放、共享五个方面相互联系的整体,其中任何一个部分都不可能脱离其他部分而独立存在。从过程来看,新发展理念的形成过程和发展过程是一个整体。五大发展理念的理论逻辑源于历史的逻辑,五大理念是在面临全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势,面对当前经济社会发展新趋势新机遇和新挑战的背景下同时产生的,是整体形成的。

最后,新发展理念的历史性。新发展理念是在历史发展的过程中才得以总结和升华的,因而它是历史的,也是具体的。这也决定了,发展理念在不同国家和不同地区,在不同历史时期和历史阶段,都有其特殊性。一般而言,发展理念与经济发展水平是相适应的,经济发达国家的发展理念往往要比经济欠发达国家的发展理念先进。在同一国家,经济发达地区的发展理念往往比经济欠发达地区的理念先进。但是,这种趋势并不是绝对的。

新发展理念作为中国全面建成小康社会进程中产生的发展理念,它不仅是先进的,更应当是世界的,是引领未来的。有学者指出,中国作为最大发展中国家、世界第二大经济体,积极主动参与全球治理,形成有利于世界各国发挥各自优势的发展新格局,这是时代赋予的重大使命。全球治理关键在于发展治理,核心在于理念引领。纵观世界大势,五大发展理念将有利于促进全球经济治理。从这一意义而言,新发展理念具有世界意义。

(资料来源:陈昕《新发展理念的五大特征》,人民网-人民日报海外版,2017年1129日。)

 

(二)案例讨论

1.结合本案例和改革开放以来中国共产党对发展的理论认识和实践经验,谈谈新发展理念“新”在何处?

参考答案:创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。坚持创新发展,是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权,更好引领新常态的根本之策。对我国这么大体量的经济体来讲,如果动力问题解决不好,要实现经济持续健康发展是难以做到的。抓住了创新,就抓住了牵动经济社会发展全局的关键。坚持创新发展,就是把创新摆在国家发展全局的核心位置,不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新,让创新贯穿党和国家一切工作,让创新在全社会蔚然成风。

协调是持续健康发展的内在要求。协调既是发展手段又是发展目标,同时还是评价发展的标准和尺度;协调既要着力破解难题、补齐短板,又要考虑巩固和厚植原有优势;协调发展不是搞平均主义,而是更注重发展机会公平、更注重资源配置均衡;协调发展就是找出短板,在补齐短板上多用力,通过补齐短板挖掘发展潜力、增强发展后劲。坚持协调发展,要着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。

绿色是永续发展的必要条件。人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然,否则就会遭到大自然的报复,这个规律谁也无法抗拒。绿色发展,就是要解决好人与自然和谐共生问题,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,加快建设资源节约型、环境友好型社会,形成人与自然和谐发展现代化建设新格局,推进美丽中国建设。

开放是国家繁荣发展的必由之路。开放就是要顺应经济全球化潮流,充分运用人类社会创造的先进科学技术成果和有益管理经验。现在搞开放发展,面临的国际国内形势同以往有很大不同,总体上有利因素更多,但也面临更深层次的风险挑战。坚持开放发展,就要奉行互利共赢的开放战略,坚持内外需协调、进出口平衡、引进来和走出去并重、引资和引技引智并举,发展更高层次的开放型经济,积极参与全球经济治理和公共产品供给,提高我国在全球经济治理中的制度性话语权,构建广泛的利益共同体。

共享是中国特色社会主义的本质要求。其内涵主要有四个方面。一是全民共享,即共享发展是人人享有、各得其所,不是少数人共享、一部分人共享。二是全面共享,即共享发展就要共享国家经济、政治、文化、社会、生态文明各方面建设成果,全面保障人民在各方面的合法权益。三是共建共享,即只有共建才能共享,共建的过程也是共享的过程。四是渐进共享,即共享发展必将有一个从低级到高级、从不均衡到均衡的过程,即使达到很高的水平也会有差别。坚持共享发展,就要不断把“蛋糕”做大,又把不断做大的“蛋糕”分好,让人民群众有更多获得感。

创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,相互贯通、相互促进,是具有内在联系的集合体。创新注重的是解决发展动力问题,协调注重的是解决发展不平衡问题,绿色注重的是解决人与自然和谐问题,开放注重的是解决发展内外联动问题,共享注重的是解决社会公平正义问题。我们应从整体上把握新发展理念,努力提高统筹贯彻新发展理念的能力和水平,推动建设现代化经济体系。

 

(三)案例点评

实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的中国梦,科学的发展理念和发展战略必不可缺。面对全面建成小康社会决胜阶段复杂的国内外形势,面对经济社会发展的新趋势、新机遇和新矛盾、新挑战,党的十八届五中全会坚持以人民为中心的发展思想,鲜明提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。新发展理念是中国共产党关于发展理论的重大升华,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容。

新发展理念立足于当前我国的新发展环境、新发展条件,是符合我国国情、顺应时代潮流、厚植发展优势的重大抉择,具有战略性、纲领性、引领性。我们要深入理解、准确把握其科学内涵。