第三讲 坚持党的全面领导重难点问题
1.坚持党的全面领导与过去党的一元化领导有什么不同?
答:在坚持和加强党的全面领导问题上,一些人把它与过去党的一元化领导简单等同起来,这种认识是错误的。
党的一元化领导是抗战时期开始形成的领导制度,当时各根据地长期被分割,为了适应严酷的战争环境,需要党对军、政、民实施统一领导,这对于统一全党的思想意志、有效集中各种资源、推动革命根据地发展,最终取得中国革命的胜利发挥了重要作用。但后来计划经济时期,在“左”的错误思想影响下,加之民主与法制不健全,导致权力过分集中、政企不分、政事不分、政社不分,出现“家长制”“一言堂”,党的一元化领导被极端化和教条化,给党和国家事业带来严重破坏。
改革开放以来,我们不断深化对共产党执政规律的认识,特别是党的十八大以后,针对一段时期党的领导被忽视、淡化、弱化的状况,我们党提出坚持和加强党的全面领导。党的全面领导既坚持党的集中统一领导原则,坚持党是最高政治领导力量,又坚持民主集中制、发扬党内民主,坚持党的领导与人民当家作主、依法治国有机统一。
2.维护党中央权威和集中统一领导同坚持民主集中制是否矛盾?
答:维护党中央权威和集中统一领导同坚持民主集中制是完全一致的。
第一,民主集中制包括民主和集中两个方面,两者互为条件、相辅相成、缺一不可。民主是正确集中的前提和基础,离开民主讲集中,集中就成了个人专权专断。集中是民主的必然要求和归宿,离开集中搞民主,就会导致极端民主化和无政府状态。
第二,中国共产党实行民主集中制。在充分发扬民主的基础上进行集中,坚持党中央权威和集中统一领导,集中全党智慧,体现全党共同意志,是党的一大创举。
第三,坚持党中央权威和集中统一领导,不是说不要民主集中制了,不要发扬党内民主了,而是体现了充分发扬民主基础上的正确集中,把这两者对立起来是不对的、有害的。